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关于印发德州市中心城区2018年土地出让计划的通知
来源：德州市人民政府网作者：发布时间：2018年07月19日
德城区人民政府，德州经济技术开发区、运河经济开发区管委会，市政府有关部门：
《德州市中心城区2018年土地出让计划》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
德州市人民政府办公室
2018年5月29日
德州市中心城区2018年土地出让计划
为加强中心城区土地市场宏观调控，促进土地市场健康有序发展，依据《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》（国土资源部令第39号）、《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》（国土资发〔2006〕114号）、《关于进一步加强中心城区土地管理工作的意见》（德政发〔2013〕16号），编制本计划。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十九大精神，充分发挥土地出让对城市发展的保障和调控作用，为“四类”经营性用地尤其是住房建设等民生用地提供有力保障，改善城市环境和居住条件，推进土地集约高效利用，加快城市功能布局调整，促进中心城区经济社会全面协调可持续发展。
二、计划范围
1. 区域范围：含德城区、德州经济技术开发区、德州运河经济开发区辖区内的拟出让土地。
2. 用途范围：本计划土地范围只涉及“四类”经营性用地。
三、编制原则
1. 符合规划、规模适度。选取地块为城市总体规划中“四类”经营性用途的土地，同时根据前三年年均“四类”用地供应规模，并综合考虑土地市场供需状况，合理确定2018年土地出让规模。
2. 突出重点、合理布局。紧紧围绕城建重点区域，着重选取棚户区、旧住宅区、老旧商业区、企业低效闲置土地、“两河四岸”、高铁新区的土地，优化调整城区空间布局结构。
3. 条件成熟、便于实施。在《年度土地储备计划》地块中选取计划于2018年前三季度达到“净地”条件的地块。
4. 工作连续，计划合理。将2017年出让计划中已实施收储的地块继续纳入2018年土地出让计划，以保证土地出让工作的连续性和出让计划的合理性。
四、编制及实施程序
首先向三区政府（管委会）致函，征询拟列入2018年出让计划的地块，对三区提报地块整理汇总；为提高计划执行率，体现计划的科学性和针对性，再次致函三区，要求合理筛选地块，控制计划规模，除市重点地块、近期拟出让重点地块、已完成或基本完成拆迁地块应列入计划外，其余地块应对照拆迁时序进行筛选，三区分别对相关地块的拆迁时间进行排序，剔除无法按时完成拆迁地块，仅将2018年前三季度可完成拆迁实施出让的地块列入计划。在此基础上，与市规划局对接，进一步明确地块用途和范围，剔除非“四类”经营性用地涉及地块，形成2018年土地出让计划初稿。初稿报市土地资产管理委员会审议，经市政府审批后，由三区政府（管委会）及相关部门组织实施。
五、出让规模
2018年计划出让地块共27个，总规模3703.7亩，其中，德城区13个地块，1004.75亩，德州经济技术开发区9个地块，2494.8亩，德州运河经济开发区5个地块，204.15亩。
六、规模构成
1. 区域分布：德城区、德州经济技术开发区、德州运河经济开发区占计划总规模的比例分别为27.13%、67.36%、5.51%。
2. 重点区域占比：计划中涉及棚户区、旧住宅区、老旧商业区、企业“退二进三”、“两河四岸”、高铁新区土地共2727.18亩，占总规模的73.63%。
3. 存量、新增、集体土地占比：计划中存量国有建设用地1317.93亩，占总规模的35.58%；征而未供国有建设用地1232.07亩，占总规模的33.27%；集体土地1153.7亩，占总规模的31.15%。
4. 用途占比：计划中涉及的居住用地2168.68亩，占总规模的58.56%；商服用地1388.32亩，占总规模的37.48%；其他用地146.7亩，占总规模的3.96%。
5. 新增地块占比：计划中，2018年新增地块4个，449.5亩，2017年出让计划地块23个，3254.2亩，分别占总规模的比例为12.14%、87.86%。
七、相关要求
根据三区用地需求及征收拆迁进展情况，经市政府批准，可对该计划进行年中调整。
八、地块详情
（一）德城区。
1. 二职专地块。该地块位于德州火车站东南，北至农业银行，东至联合医院，南至南营小区，西至迎宾大街，土地面积29.3亩，规划用途为居住、商业服务业设施用地。
2. 邹李片区地块。该地块位于邹李街与新湖南大道交汇处，北至邹李街，东至新湖南大道，南至鲁班御景国际，西至解放南大道，土地面积82.9亩，规划用途为居住及其配套商服用地。
3. 长庄路南地块。该地块位于天衢工业园、长庄路与湖滨北大道交汇处，北至长庄路，东至东地北大街，南至康宁路，西至湖滨北大道，土地面积104.4亩，规划用途为居住、商业服务业设施用地。
4. 原德州方向机厂南部厂区地块。该地块位于迎宾大街与天衢中路交汇处北部，北至华清庄园小区，东至胜利花园，南至方向机厂宿舍，西至迎宾大街，土地面积20.3亩，规划用途为居住用地。
5. 烟厂A地块。该地块位于新河路与新湖南大道交汇处，北至新河路，东至新湖南大道，南至规划支路，西至解放南大道，土地面积84.12亩，规划为居住、商服用地。
6. 横河北地块。该地块位于天河路与华润路交汇处，北至德州华中房地产开发有限公司土地，东至规划咏胜路，南至天河路，西至华润路，土地面积58.92亩，规划用途为居住用地。
7. 神马物贸地块。该地块位于新河路与解放南大道交汇处，北至晶实景苑小区，东至解放南大道，南至新河路，西至津浦铁路，土地面积144.02亩，规划用途为商服用地。
8. 湖滨北路扒鸡集团地块。该地块位于市国税局北部，北至喜俪园大酒店，东至湖滨中大道，南至德州市国税局，西至金田公司住宅小区，土地面积6.54亩，规划用途为居住及其配套商服用地。
9. 新运服装厂地块。该地块位于东风中路与东地南大街交汇处北部，北至邮电小区，东至东海巴黎城，南至漳渭南宿舍和电信公司，西至东地南大街沿街门市，土地面积22.65亩，规划用途为居住及其配套商服用地。
10. 天虹广场西地块。该地块位于天衢工业园，果园路与解放北大道交汇处，北至盛园路（天宇路），东至桦泰家园小区、嘉泰园小区和天虹广场，南至果园路，西至解放北大道，土地面积75.43亩，规划用途为居住、商服用地。
11. 振华公司地块。该地块现为晶华集团厂区（原振华玻璃厂）和物探一大队仓库，北至东仓路，东至岔河西大道，南至振华星城小区，西至湖滨南大道，土地面积282.99亩，规划用途为居住、商服用地。
12. 生建机械厂地块。该地块为德州监狱旧址，北至青年路，东至解放中大道，南至天衢中路，西至胡同，土地面积88.38亩，规划用途为居住、商服用地。
13. 何庄加油站地块。该地块位于黄河涯镇，东至幸福大道规划绿线，北、西、南均至政府储备土地，土地面积4.8亩，规划用途为公共设施营业网点用地。
（二）德州经济技术开发区。
1. 人才公寓地块。该地块位于崇德四大道与尚德三路交汇处，北至袁桥镇齐桥集体土地，东至山东德润新材料科技有限公司，南至尚德三路，西至崇德四大道，土地面积60亩，规划用途为商住用地。
2. 陈段新村东地块。该地块位于陈段新村以东，北至三八东路，东至减河西大道，南至德州市贵都房地产开发有限公司土地，西至陈段新村，土地面积320亩，规划用途居住、商服用地。
3. 东七西A地块。该地块位于东风路与岔河东大道交汇处，北至东风路，东至规划8号线，南至德州大业房地产开发有限公司，西至岔河东大道，土地面积18.8亩，规划用途为商业用地。
4. 长河A商业地块。该地块位于天衢东路与广川大道交汇处，北至崇德公馆，东至规划3号线，南至天衢东路，西至广川大道，土地面积50.7亩，规划用途为商业用地。
5. 太阳能德州小镇等建设项目涉及地块。该地块位于德州经济技术开发区高铁新区，分四个地块，土地总面积1072.3亩。
地块一：该地块北至尚德九路，东至规划路，南至尚德十一路，西至崇德五大道，土地面积约845.9亩，规划用途为商住（不包括崇德六大道部分）。
地块二：该地块北至东方红东路，东至金鲁班（德州）高铁新城应用技术服务有限公司，南至德州市良种厂，西至崇德七大道，土地面积146.7亩，规划用途为科研用地。
地块三：该地块北至德州监狱（农场）、牟庄村，东至牟庄村，南至德州监狱（农场）、牟庄村，西至德州监狱（农场），土地面积49.7亩，规划用途为商住用地。
地块四：该地块北至国有土地，东至牟庄村集体土地，南至牟庄村集体土地，西至牟庄村集体土地，土地面积30亩，规划用途为商住用地。
6. 金融港地块。该地块位于市体育馆以西，北至三八东路，东至支路，南至陈段沟，西至长河大道，土地面积390亩，规划用途为商服用地。
7. 杨庄北地块。该地块位于东方红路与减河东大道交汇处，分B1、B2、A2三个地块，总面积119亩。
宗地B1：北至东方红东路，东至规划支路，南至规划支路，西至集体土地，面积52.8亩，规划用途为居住及配套商服用地。
宗地B2：北至东方红东路，东至集体土地，南至规划支路，西至减河东大道，土地面积43.2亩，规划用途为居住及配套商服用地。
宗地A2：北至德州金尚置业有限公司，东至崇德三大道，南至规划支路，西至规划支路，土地面积23亩，规划用途为商服用地。
8. 太阳城家园地块。该地块位于市交通局以南，北至东风东路，东至长河大道，南至新河东路，西至广川大道，分B、C两宗地，土地总面积160.5亩, 规划用途均为居住及配套商服。
9. 大杨庄、大王庄地块。该地块位于东风东路与减河东大道交汇处东部，土地总面积303.5亩，分为B2、C2两宗地，规划用途均为居住、商服用地。
宗地B2：北至杨庄沟，东至规划支路，南至规划尚德十路，西至减河东大道，土地面积139.69亩。
宗地C2：北至规划尚德十路，东至奥特莱斯置业有限公司用地，南至尚德十一路，西至规划支路，土地面积163.81亩。
（三）德州运河经济开发区。
1. 汽运中转站地块。该地块位于运河以东，运河公园以北，北至德州银龙房地产公司开发小区，东至航运路，南至运河公园，西至运河，土地面积90亩，规划用途为居住、商服用地。
2. 芦庄地块。该地块位于芦庄果品市场以南，北至芦庄果品市场，东至商贸大道，南至规划丰源路，西至运河大道，土地面积74.87亩，规划用途为居住、商服用地。
3. 创业路晶华集团地块。该地块位于运河经济开发区东部，创业路以北，北至德州华元商贸储运有限公司，东至华元南货场，南至创业路，西至阳光九九小区，土地面积35.42亩，规划用途为居住及其配套商服用地。
4. 市粮食局职工宿舍地块。该地块位于运河开发区中部，商贸大道以西，北至西华苑小区，东至商贸大道，南至德兴运城土地，西至德兴运城土地，土地面积1.59亩，规划用途为居住用地。
5. 良建万兴地块。该地块位于运河开发区东部，创业路以南，北至创业路，东、南、西至良建万兴庄园，土地面积2.27亩，规划用途为居住及其配套商服用地。
