市工业国资公司（市工业管理办公室）关于配合全市开展“双创双修”的工作方案
市工业国资公司（市工业管理办公室）关于配合全市开展“双创双修”的工作方案
按照市委市政府统一部署，我市将在全市全面开展“双创双修”工作，市工业国资公司（市工管办）将全力配合“双创双修”工作的开展，并以此为契机为动力，推动市工业国资公司（市工管办）各项工作上新台阶。现结合系统实际拟定如下工作方案。
一、指导思想全面贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，深入贯彻落实全市“双创双修”动员大会精神，坚持以“三个五”战略行动为路口，以“双创双修”和城乡环境整治为切口，在系统内大力开展环境整治和资源整合，着力提升企业形象和企业效益，有效维护稳定、促进改革和发展，为我市实施“十大行动”，“展示千年古镇、百里风光、世界瓷都、特色魅力”作出应有贡献。
二、基本原则1.以人为本，共建共享。把创造优良的发展环境、人居环境作为核心目标，努力把企业环境改造与城市建设紧密结合。提高企业职工文明素质，尊重企业职工对企业改革发展决策的知情权、参与权、监督权，鼓励企业和企业职工通过各种方式参与企业环境整治和城市建设、管理，真正实现企业整治和城市发展共建共享。
2.对标对表，各司其职。按照规划导向、功能导向、问题导向和民生导向的要求，以我市“双创双修”指标体系为目标，对标找差距，对表抓落实。各企业要将任务目标、责任清单细化分解，具体到事，责任到人，做到横向到边、纵向到底。3.标本兼治，确保长效。既立足当前，通过企业的环境整治和资源的整合，解决影响企业改革和发展、职工群众反映强烈的热点问题和难点问题；又着眼长远，注重制度规范和长效管理，实现企业治理的制度化、规范化、长效化。
三、重点内容按照我市创建全国文明城市、创建国家卫生城市和城市双修工作的要求，结合我系统实际，着力做好“六项工作”。
（一）着力推进文明单位建设。组织干部职工认真学习创建文明单位的意义和要求及全面开展“双创双修”的战略意义，不断提高大家的认识，增强投身文明创建的主动性和积极性。按照创建文明单位的要求，继续搞好机关环境的整治和好人榜的推进，用身边的好人好事感动身边的人，大力推进文明办公、文明行政。大力开展文明行动，特别是工业国资公司文明行动小分队积极开展好城市交通文明疏导、城市环境卫生清扫、文明献血等各项文明行动。大力开展文明行动的宣传，通过宣传栏，向各媒体报道好人好事等各种方式营造浓厚氛围。
（二）着力开展企业厂房的维护和环境的整治。根据所属企业老企业老厂房多的特点，继续开展老厂房的维护，能修复的尽快制定计划进行修复，对一些无法修复的危房，则尽快拆除，以此保安全。以维护老厂房为切入点，加大企业环境改造，进一步地亮化、绿化，使老企业形象不老，使企业环境整治与城市“双创双修”行动融为一体。
（三）着力搞好纸业一塑沿街店面的拆除。一是大力做好政策宣传工作和思想政治工作，使相关人员认识到此项工作是我市“双创双修”的组成部分，从而增加大家的配合意识。二是根据政策要求科学制定拆除方案，确保拆除工作有条不紊地开展。三是沿街店面拆除后，要求按照城市建设的要求搞好垃圾的清运、地面的平整，按规定移交到有关部门。
（四）着力搞好电机厂职工宿舍的棚户区改造。一是按政策要求继续开展住户拆迁工作，按时间节点完成住户拆迁工作；二是将空房予以拆除。三是搞好总结，为以后开展棚户改造提供经验。
（五）着力搞好无线电厂职工宿舍水电改造。一方面积极搞好摸底调查，算清底账，广泛征求住户职工群众的意见；另一方面积极筹措资金，按政策要求进行水电改造，确保职工群众“宜居”、企业“宜业”两不误、两促进。
（六）着力开展好安全生产大检查和大整治。坚决落实每月企业一自查、每季一互查、每半年一大查的制度，特别是对一些梭式窑、包装承租户等易燃易爆行业进行重点督查。对查出的安全隐患及时整改，凡不整改到位的，一律停产整改。
四、工作步骤（一）动员部署阶段。（2017年8月—12月）
召开市动员大会，对配合全市“双创双修”工作进行动员，制定工作方案，广泛开展宣传造声势，营造浓厚氛围，动员广大干部职工参与。（二）全面实施阶段。（2018年—2020年）
严格对标对表，采取有效措施狠抓工作落实。一是对照创建市级文明单位的测评体系，根据创建文明单位检查反馈意见，进一步细化目标、落实责任，按照时间节点，集中力量整改到位，争取在2017年底评上市级文明单位。二是在2018年初前，有序推进有效实施，完成电机厂棚改工作和纸业、一塑临街店面拆除工作。三是在2018年3月前，积极争取政策支持，有效完成无线电厂职工宿舍水电改造工作。四是在2018年10月前，将所属企业的全部可维修的旧厂房维修一新，并搞好各企业的亮化、绿化工程，营造好“宜业”的良好环境，同时将企业资源有效整合，提升经济效益。（三）建章立制阶段。（2018年—2020年）
探索并形成企业环境整治、资源整合及文明建设的机制，建立常态化监督管理和考评奖惩机制，使各项工作步入规范化、常态化、制度化轨道。五、工作要求
机关各科室、所属各企业要将配合全市开展“双创双修”工作作为重中之重抓紧抓好，继续坚持高位推动，高效运转；坚持营造氛围，突出内涵；坚持着眼长效，创新机制，严管重罚，强势问责。（一）提高认识，加强领导。一是将成立组织机构，实行“一把手”负总责制，将此项工作作为重中之重来抓。二是实行领导挂点、部门帮扶制度。挂点领导、挂点科室与企业党政负责人同岗同责，坚持一级抓一级，层层抓落实。三是将此项工作与“三下沉、三起来”党建活动紧密结合起来，以党建活动推动此项工作有效开展。
（二）明确任务，狠抓落实。各企业要认真对标对表制定本企业的工作方案或工作计划，开展形式多样的创建活动。要坚持负面清单不留死角。要围绕全市动员会的要求及工业国资公司的方案内容梳理负面清单，通过狠抓长效、常态机制建设，逐条逐项抓好企业环境的整治、资源的整合，有效促进企业的改革和发展。（三）广泛宣教，全民参与。一是加大宣传力度。挂点领导和挂点科室要深入企业宣传，扩大宣传覆盖面和渗透力，提高职工群众的文明素质。二是及时掌握企业环境整治和资源整合情况，及时发现问题及时整改，推动问题立行立改。三是挖掘先进典型，推广成功经验。及时宣传典型事例和先进人物，以点带面推动工作。
（四）加强督导，严格考评。一是每月定期到企业督查，定期通报督查结果。二是把“双创双修”工作纳入工作职能目标管理，作为考核机关各科室和所属企业领导班子的重要内容和依据。
