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市工管办(工业国资公司)安全生产隐患排查治理工作方案

来源:景德镇市人民政府作者:发布时间:2018年02月23日

市工管办(工业国资公司)安全生产隐患排查治理工作方案

根据市安委办要求,为深入开展安全生产隐患排查治理,深化隐患排查治理工作,制订本方案。

一、指导思想

认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于加强安全生产工作系列重要指示批示精神,以贯彻落实十八大、十八届六中全会精神,,以防范和遏制重特大事故为重点,集中开展安全生产大检查,依法查处整治一批违法违规行为,彻底治理一批较大事故隐患,关闭取缔一批违法违规和不符合安全生产条件的企业,问责曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人,严格落实各项安全防范责任和措施,有效防范和坚决遏制重特大事故发生,为打造一座与世界对话的城市,为建设“富裕美丽幸福江西”景德镇样本创造良好的安全生产环境,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

二、总体目标

⑴进一步落实安全生产责任制,强化安全生产监管;

⑵与安全生产大检查工作相互配合,治理纠正违规违章行为,狠抓隐患排查治理,切实解决安全生产薄弱环节和突出问题;

⑶坚决杜绝重特大生产安全事故发生,力争不发生任何安全事故。

三、治理内容

各生产经营单位要对以下行为进行严格治理:

⑴安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的;

⑵危房或者存在安全隐患的房屋(特别是二类房屋的加固维修情况);

⑶受自然灾害威胁而未落实防范措施的;

⑷隐患排查治理制度不健全,责任不明确,措施不落实,整改不到位的;

⑸应建未建应急救援队伍,应急预案制定演练不及时或培训不够的;

⑹违章指挥,违章作业,违反劳动纪律(以下简称“三违”)的;

⑺企业安全监管责任不落实,安全管理机构不健全,监督检查不到位;

⑻梭式窑窑炉工未持证上岗的,窑炉、钢瓶、管道存在安全隐患,未建立安全操作规程并上墙张贴等情况。

四、时间安排

安全生产隐患排查治理要贯穿各单位全年安全生产工作的始终,与安全生产大检查同步部署动员、同步组织实施、同步检查,并结合安全生产规律特点,统筹兼顾,突出重点,有计划、有步骤、有针对性地组织开展。

㈠拟定方案,宣传发动

⑴各单位要按照本方案要求,结合自身实际和发现的突出问题,制订本单位的安全生产排查治理实施方案。明确目标,落实责任,细化要求,强化措施。

⑵各单位要认真抓好组织发动工作,大力宣传开展安全生产隐患排查治理的目的和意义,提高参与安全生产隐患排查治理的积极性和主动性,并按照法律法规和标准规程的要求,全员全过程全方位开展自查自纠,针对排查发现的隐患和问题,制定整改计划,落实整改措施,及时整改到位。

㈡督促检查、全面推进

⑴针对汛期安全生产特点,加强雨季安全检查和应急管理。落实汛期防洪、防雷电等措施,做好危房修缮,严密防范因台风、暴雨、洪水等自然灾害引发生产安全事故。6月上旬,公司将组织开展汛期安全生产治理专项检查。

⑵针对暑期安全生产特点,对重点企业、重点部位组织开展集中治理。特别是对连续生产、高温作业的梭式窑坊进行专项治理,查处违规违章生产经营行为。

⑶针对容易发生事故的梭式窑坊和易燃生产企业,开展专项治理和监督检查,立足于治大隐患、防大事故,切实遏制重特大事故发生。7月份开始,全面开展安全生产大检查,迎接全国、全省、全市安全生产大检查。

⑷公司综治办和各单位要加强对安全生产隐患排查治理的指导、监督和检查,严格履行监管责任。对活动过程实行动态管理,及时掌握情况,对各单位安全生产隐患排查治理进展情况进行专项抽查;对重大事故隐患和突出问题要挂牌督办,逐项销号;对普遍性和倾向性问题,要分析原因,研究对策,集中整治。

㈢深化治理、巩固成果

⑴针对四季度工作特点,深入治理“三违”现象,认真落实防火、防爆、防尘、防静电、防寒防冻,以及交通运输安全防范等各项措施,切实消除事故隐患。

⑵公司安委办对开展隐患整改情况要“回头看”,着力推广典型经验做法,建立长效机制,并对安全生产隐患排查治理行动进行全面总结。   

五、措施要求

㈠加强领导,落实责任。安全生产隐患排查治理行动十分重要,各单位要结合实际,明确责任,狠抓落实,尤其要认真落实企业法定代表人负责制,一级抓一级,层层抓落实。

㈡深化监督,推动治本。各单位要及时掌握行动进展情况并逐月统计上报,公司综治办要采取巡检、抽检、组织互检等方式,对隐患排查治理行动开展情况进行逐级检查,发现问题和隐患及时督促整改,跟踪落实。要通过安全生产隐患排查治理,对每个企业安全状况摸清底数,分类评估,分类指导,分类监管,着力推进安全标准化建设,建立企业安全生产长效管理机制,逐项落实安全生产治本之策,逐步解决影响安全生产的深层次矛盾和问题,提高企业安全基础保障水平和防范事故的能力。

㈢统筹安排,狠抓重点。各单位要把隐患排查治理与宣传教育行动结合起来,要突出治理燃气窑坊和易燃易爆等重点企业,要突出汛期、党的“十九大”、第四季度等重点时段,以及重点部位、重要设施、关键岗位的安全生产治理。要做到横向到边、纵向到底,不留死角,全面深入开展治理行动,杜绝重特大事故发生。

㈣广泛宣传,群防群治。各单位要充分利用各种载体和各类宣传工具,广泛宣传治理行动的目标、内容和要求,形成安全生产治理行动的良好舆论氛围;要进一步完善隐患举报制度,广泛发动群众举报事故隐患,并认真进行核查,督促落实整改;要充分依靠和发动广大从业人员参与治理行动,全面细致地查找各种事故隐患并及时治理,杜绝“三违”现象,提高安全生产治理行动的质量和水平。