介休市焦化行业集中排查整治实施方案
各乡镇人民政府,各街道办事处,市直有关单位:
现将《介休市焦化行业集中排查整治实施方案》印发给你们,请认真组织实施。
介休市人民政府办公室
2017年12月5日
介休市焦化行业集中排查整治实施方案
为深刻汲取晋中市专项督查执法执纪组对我市昌盛煤气化公司突查发现系列问题教训,加强对焦化行业的监管,提升焦化行业污染治理水平,有效改善区域环境质量,经市政府环保工作紧急会议研究,决定对全市焦化行业开展一次集中排查整治,特制定本方案。
一、整治范围
全市范围内所有焦化企业。
二、整治目标
通过集中排查整治,强化存在问题整改,提升监管水平,规范焦化企业生产行为,有效解决焦化行业存在的环保突出问题。
三、整治时间
2017年12月5日至12月15日,为期十天。
四、整治任务及要求
(一)无组织排放方面
排查内容:焦炉装煤、出焦时是否存在无组织排放问题;二合一地面站使用情况;煤场扬尘治理情况,挡风抑尘网是否完整,物料是否露天堆放。
整治要求:
1.焦炉装煤、出焦除尘系统必须采用除尘地面站,严禁无组织排放。
2.安装的炉顶监控探头必须确保实时有效、数据传输不间断。
3.加强生产管理,健全奖惩机制,采取一切措施确保消除无组织排放。
整治时限:12月15日前
(二)扬尘污染治理方面
排查内容:物料堆放、苫盖、运输环节是否存在扬尘污染。必要的出入场洗车平台、撒水喷淋、煤场路面等硬件设施是否完善。
整治要求:煤场应采用全封闭煤场或大型筒仓,未封闭前,必须保证挡风抑尘网完整,物料全部苫盖,并配备移动式或固定式喷水抑尘装置;煤场路面进行硬化;原料场出口配备车轮清洗、车身清洁或其他控制措施。
整治时限:12月15日前,需要硬件投入改造的,立即制定工作计划,签订合同。
(三)焦化废水治理方面
排查内容:熄焦后的废水是否经过处理,并达标排放;是否存在煤气冷凝水外排污染;雨水收集系统是否完善;生化废水处理系统是否运行正常,处理后水质达标。
整治要求:
1.按上级要求完成焦化废水的治理,严禁偷排外排;
2.昌盛、三盛、金昌等煤气输出企业的冷凝水严禁外排污染;
3.厂区内的生化废水处理系统,一定要处理达标,生化处理能力和焦化废水产生量要匹配,如果不匹配列入整改计划,绝不能有旁路未经处理直通熄焦系统;
4.合理设置雨水收集池,雨水必须入雨水收集池;
5.生活废水按环评要求处置。
整改时限:12月15日前,需要硬件投入改造的,立即制定工作计划,签订合同。
(四)错峰生产执行方面
排查内容:是否按照秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案要求,执行结焦36小时要求,重污染天气响应期间延长至48小时。
整治要求:严格执行错峰生产要求,不得弄虚作假,不得实际生产和报表不符。
整改时限:12月15日前,长期坚持。
(五)烟气排放监控方面
排查内容:是否存在烟气超标排放问题;在线监测设施是否运行正常、正常传输。
整治要求:
1.全部建设或完善装煤、推焦、干法熄焦工序和焦炉烟囱除尘、脱硫脱硝设施。
2.必须建设和完善烟气在线监测设施(焦炉烟囱和地面站必须安装)并与环保部门联网;必须安装焦炉高清视频监控与环保部门联网;并全面检修和维护在线监测监控设备,确保稳定运行,数据图像有效传输。
整改时限:12月15日前,长期坚持。
五、工作要求
(一)落实工作责任。市环保局、经济和商务粮食局、公安局要落实工作责任,抽调专门人员和执法队伍,组成联合排查执法工作组,对全市所有焦化企业进行一轮全覆盖排查整治,主要负责人要亲自安排部署、亲自督办,分管负责人带队排查整治,确保按要求质量和时限完成目标任务。市环保局主要负责无组织排放、扬尘污染治理、焦化废水治理、烟气排放监控方面的排查整治,市经济和商务粮食局主要负责错峰生产执行方面的排查整治,市公安局负责对排查整治过程中企业构成违法犯罪行为,进行立案查处,三个负责单位要密切配合、联合联动,形成排查整治的合力。
(二)落实企业责任。焦化企业是落实整治整改的主体,要看清严峻环保形势,严格落实主体责任,确保整治工作取得实效;要采取科学治污方式,合理运用新方法新工艺,制定操作性强的治理方案;要创新污染治理的模式,提倡委托第三方建设、运营污染防治设施;要加强污染治理设施运行管理,做到生产工艺设备、废气收集系统以及污染治理设施同步运行,做到废气收集系统或污染治理设施发生故障或检修时,停止运转对应的生产工艺设备,待检修完毕后共同投入使用。
(三)严格执法问责。市环保局、经济和商务粮食局、公安局要按照“四铁”要求,对排查整治过程中发现违规违法行为,严格执法,高限处罚,对严重违法行为,对相关负责人实施行政强制措施,该处罚的处罚,该停产的停产,该拘留的拘留,真正形成打击环保违法行为的高压态势。市政府将安排政府督查室对排查整治工作开展督查,对排查整治行动迟缓和推动不力的部门进行约谈,对完不成任务的有关责任人员进行通报批评和严肃问责。对消极推诿不整治、未按照限期完成整治或整治后仍违规排污的焦化企业,纳入关停名单,强制关停。