路南县调查概况

调查团队：路南县情调查组

调查时间：1992年1月—1995年5月

一、调查地点

路南彝族自治县位于云南省东部，昆明市东南部，路南是一个传统的农业县。中华人民共和国成立以前，路南工业相当落后，基础薄弱，发展缓慢。1978年中共十一届三中全会以后，路南工业发展揭开了新的篇章。改革开放政策和国家综合国力的提高，给路南县工业生产带来了强大的生机和活力。全县工业生产规模迅速扩大，企业和职工人数剧增，内部结构得到改善，经济效益明显提高，实力稳步增强 。

二、调查过程及方法

本调查是由云南省社会科学院、中共路南县委和县人民政府、昆明市民族事务委员会等单位协作完成。课题组成员在贯彻“真实、准确、全面、深刻”的方针，坚持严谨求实的科学态度，作了艰苦细致的工作。在调查过程中，课题组不但广泛搜集文献资料，而且下乡下厂，深入基层，获取第一手资料。课题组长、云南省社会科学院院长何耀华研究员多次深入边远民族山区，先后到亩竹箐乡红路口办事处、圭山乡糯黑办事处、北大村乡老挖办事处、板桥乡矣马伴办事处和青山办事处等地调查。在糯黑办事处，他翻阅了全部农户的户籍簿，对农户的基本情况作了详细记录；在红路口办事处，他作为一个造诣深湛的彝族研究专家，与黑彝同胞促膝交谈，了解他们的历史与现状。课题组的其他人员为搞好500户农户的问卷调查，不辞辛苦，跋山涉水，足迹遍及全县各乡镇；在填写问卷时，仔细认真询问，一丝不苟记录，务求真实反映客观情况。中共路南县委和县人民政府、路南县广大干部和群众鼎力帮助课题组工作。

1992年，县委成立了以县委书记李元书、县长毕品文为组长的领导小组，在政治上给予指导，组织上给予保证，生活上给予关怀，为调查和编写的成功创造了重要条件。县级有关部、委、办、局为课题组提供了大量历史和现实的资料。各乡、镇以及办事处的干部热忱介绍乡情、村情。可以说，这既是课题组全体人员辛勤劳动的成果，也是全县广大干部群众共同努力完成的成果。初步调查报告草成后，打印装订分送县属各有关部门审核。根据各部门意见加工修改后的第二稿，再次打印装订，分送路南县委、县人大、县政府、县政协、县纪委5 套班子，县属各部、委、办、局，昆明市人大、市政府、市民委有关领导人，昆明地区有关专家，悉心订正，详为审阅。1995年4月10日，县委、县人民政府召开评审会，中共云南省宣传部副部长高发元到会指导， 以省政府经济技术研究中心主任欧阳国斌研究员为组长，云南省社会科学院综合开发院院长张怀渝研究员为副组长的专家评审组对送审稿予以充分肯定，同时提出了宝贵的修改意见。

三、调查价值

路南县乡镇企业10多年来取得长足进步，但是由于基础薄弱，起步较晚，在全县国民经济中所占比重仍然很小。迅速发展乡镇企业，是全县农村奔小康的一项战略任务。要实现这--战略任务，还存在一些亟待解决的问题。在深化改革，建立社会主义市场经济体制的进程中，路南县工业企业存在着一些困难和问题。本调查不仅对路南县的市情进行了详尽的阐述，也提出了该县在发展中提出的问题，由此使政府部门对症下药，制定解决问题和应对挑战的政策和方略。