关于印发《马鞍山市供销社“十三五”期间工作规划》的通知
一、指导思想
认真贯彻落实省、市规划纲要精神,结合供销社工作职责,以综合改革为突破口,坚持为农服务的办社宗旨,坚持两手抓,一手抓供销社社有经济改革发展,一手抓对全市供销社系统的行业管理、指导、协调、服务,实现经营性与公益性协调发展,重点打造“六大工作平台”,即:基层供销社、“新网工程”、农民合作社、农产品电商、信福小屋、供销行业协会。 力争到“十三五”末,全市供销系统新建或改建基层社累计50家,建成“新网工程”网点800个,领办参办农民合作社200个、含邦生活、当涂大市和和州小辣椒3个电商平台运营成熟并向农村延伸,建成农村信福小屋300个,城市社区信福小屋100个,供销行业协会会员总数200个,综合实力进入全省供销社系统第一方阵。
二、重点内容(一)全力推进“新网工程”建设
进一步加快农业生产资料现代流通网络、日用消费品连锁网络、农副产品市场购销网络、再生资源回收利用网络建设。到“十三五”末,全系统在现有基础上再培育和发展各类连锁经营龙头企业5家,新建或改建各类县域配送中心10个,网络覆盖三县三区所有乡镇,各类网点或经营服务延伸至90%的行政村,形成贯通城乡、便捷高效、综合服务的现代流通网络体系。(二)大力实施项目兴社战略
按照“建一个市场,带动一片产业,富裕一方群众”的目标,着力抓好中农批在当涂建设的区域农产品集散中心项目,做大、做强当涂县及周边地区的水产产业,打造品牌战略,使之成为我市农产品流通的龙头企业,促进我市水产产业的大发展。加快含山绿野供销合作社有限公司年加工2万吨稻谷建设项目以及1万吨仓储的项目,项目总投资预计1600万元,此项目分三步,第一期工程于2016年底建成烘干厂房及设施;第二期工程于2017年底建成2万吨粮食加工生产线;第三期工程于2018年10月建成面积约2000平米的为农综合服务大楼,整个项目建成后年净利润约400万元。(三)构筑为农服务体系
1、大力发展农民合作经济组织。围绕我市特色产业,加快农村合作经济组织发展步伐,提高发展质量,增强带动能力。按照“龙头企业+专业合作社+基地+农户”的经营模式,壮大一批经营机制活、带动能力强的龙头企业,培育一批管理规范、产品特色突出的专业合作社,发展一批优质农产品生产基地,形成一批品牌化农副产品,促进农产品生产与加工企业、批发市场和连锁超市等网络的有效对接。2、完善行业协会服务。加强供销社系统行业协会建设,增强协会服务功能,强化行业自律,反映行业诉求,推动行业诚信建设,不断提升行业协会的影响力,使协会真正成为行业的代言人,政府的好帮手。
3、实施人才培训工程。大力开展人才培训,加强与农委、商务等部门配合,开展供销社系统新型农民职业培训,结合系统内电商平台,推动农民成为网商。到“十三五”末,完成培训各类人才300人次以上,使供销社系统技能型人才所占比例进一步扩大,各类人才结构趋于合理,基本满足为农服务需要。(四)加强供销社基层组织建设
按照“改造自我、服务农民”的总要求,以密切与农民利益联系为核心,以基层组织改造、组织体系建设、服务规模化、流通现代化为重点,创新组织体系和服务机制,形成为农服务有力、组织体系健全、经济实力强劲、体制机制完善的供销合作社发展新格局,把供销合作社打造成为农民生产生活服务的生力军和综合平台。在现有20个基层供销社的基础上,每年恢复、改造和新建5—6个基层社,使基层社总数5年内达到50个左右。(五)着力打造农副产品电子商务平台
在帮助平台企业向上争取政策扶持的同时,积极做好企业服务工作,协调解决企业发展过程中遇到的困难和存在的问题,帮助企业顺利度过培育期。以含邦生活和当涂大市为载体,推进电子商务产业园区建设,建立软件开发、平台建设、实体资源、物流仓储、网络营销等门类齐全、产业配套的电子商务产业园区。积极争取申报国家电子商务示范基地和省级示范园区。引进专业招商企业,将招商工作进行外包,实行专业招商,招引国内外知名的综合性或专业性电子商务企业在我市建设电子商务发展有重大影响的项目。鼓励和引导我市传统商贸企业探索实体店+电子商务的销售模式,以网上销售带动门店销售,以门店销售支撑网上销售,实现“线上市场”与“线下市场”互动促销的经营方式。(六)加强农业社会化服务体系建设
适应农村土地流转以及工业化、城市化进程,顺应农业规模化经营的趋势,积极引导基层社、综合服务社探索农业社会化经营服务体系建设。按照市场化取向,推进大田托管、土地保姆、农村土地股份合作、农业生产股份合作、农资农技综合服务、农产品市场营销、农业技术咨询服务等新型农业社会化经营服务体系,切实增强供销社为农服务的经营能力与服务能力。