县市政策
天长市2017年国民经济和社会发展计划
来源：天长市人民政府作者：发布时间：2018年02月10日
2017年，是实施“十三五”规划的关键一年,制定和实施好2017年经济社会发展计划，对于加快推进供给侧结构性改革、促进经济社会持续健康发展具有十分重要的意义。
一、2017年经济社会发展的总体要求
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实中央、省、滁州市各项决策部署和市委十四届三次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚定地用新发展理念统领发展全局，坚持聚焦创新、聚力攻坚，稳中奋进、好中加快、能快则快，以更加严实的作风，更加有效的举措，加快建设“五大发展”美好天长，为实现“两大目标”、推进“四个提升”、率先建成全面小康社会打下坚实的基础。二、2017年经济社会发展计划的主要预期目标
全市国民经济和社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长10%左右，规模工业增加值增长11%以上，固定资产投资增长15%左右，财政收入增长10%左右，社会消费品零售总额增长12%以上，外贸进出口总额继续保持平稳增长，城镇居民人均可支配收入增长10%以上，农村居民人均可支配收入增长10%左右。三、2017年国民经济和社会发展的主要任务
为实现今年经济和社会发展目标，提出以下主要计划任务和措施：（一）突出创新驱动，提升创新发展能力
突出科技创新驱动，强化企业创新主导地位，鼓励企业加大科研投入。新增发明专利授权300件，新增专精特新企业5家，新增安徽工业精品3项以上，成功创建全国知识产权示范县。深化创新平台建设，以天长智能仪器仪表研究院为依托，广泛开展与高校、科研院所的科技创新合作，争取设立合肥工业大学国家技术转移中心天长分中心和中科院合肥物质研究院天长分院。启动“双创中心”建设，创建省级小微企业创业基地1家、争创国家级1家。加强产学研合作，争取天长经济开发区、秦栏经济开发区至少与1家国家级的一流院所开展合作。每个亿元以上企业至少有1家技术依托单位，至少有1个以上的新技术、新产品。培养和引进创新创业人才，建立招才引智常态化工作机制，出台人才“十条”，选聘高校、科研院所专家担任科技顾问，组织实施挂职科技副镇长。培育创新主体，持续推进本土创新人才培养计划，实施新一轮企业家培训工程。（二）加快转型升级，构建现代产业体系
以新理念引领新发展，推进产业转型升级，加快构建现代产业体系。工业上，突出传统产业改造提升，启动新一轮技术改造工程，支持企业采用新技术运用新设备开发新产品。全年实施技改500万元以上技改项目250个以上，亿元竣工项目20个以上。新增规模以上企业40 家、亿元以上企业10家。强化战略性新兴产业培育，重点扶持新能源、新材料、轨道交通等产业发展，力争全年战略性新兴产业实现产值300亿元，占全市工业产值比重30%以上。现代服务业上，以现代物流、电子商务、文化旅游等领域为重点，培育新兴业态。推进电商天长建设，天长电子商务产业园二期建成使用，引进知名电商企业入驻，推动我市生产企业和大型商贸企业开展线上线下协同运营。以“互联网+流通”为载体，推动电子商务进社区、进农村、跨境电子商务等流通领域产业升级。大力发展旅游经济，重点谋划高邮湖风光带旅游综合开发、龙岗古村落保护开发、金集草庙山养生度假基地、新白塔河综合治理及景观建设等一批重大项目。力争实现服务业增加值达100亿元，增长11%以上。现代农业上，深化用工业的理念发展现代农业，不断提升农业现代化水平。发展设施农业和农产品精深加工业，打造集旅游、休闲、体验为一体的复合型农业产业。强化涉农电子商务平台建设，新建农业物联网示范点2个。扶持新型农业经营主体发展，培育现代农业产业化联合体2家，新增登记注册家庭农场80家，新增农民专业合作社20家，农产品规模以上加工企业产值达到130亿元以上。（三）着力项目攻坚，夯实经济发展支撑
坚持项目为王，突出抓好项目谋划，加快推进项目建设。提升项目谋划水平。围绕国家重点支持的战略性新兴产业、基础设施、环境资源、文化旅游等投资领域和省“三重一创”建设，谋划一批技术含量高、产业关联度大、经济带动力强的大项目、好项目。编报省亿元重点项目72个，总投资424亿元，年度计划投资49.7亿元，其中新开工项目18个。加快推进项目建设。落实“四督四保”要求，完善重大项目协调推进机制，推进省重点项目和滁州市亿元竣工项目建设，促进项目快落地快转化。力争滁天高速上半年开工建设，宁淮高铁有实质性进展，全力推进南市区二期路网、东城区环境综合整治、石梁东路延伸及周边环境改造、市区街头游园及公共停车场、S205/S410铜城至冶山段一级公路改建工程、农村道路畅通工程、220千伏护桥变、110千伏沃公变等重点项目建设，打通永福东路、内环北路等出城通道。坚持不懈争取资金。加大投资项目储备，继续充实三年滚动投资计划库，积极争取国家专项建设基金、中央预算内投资和产业专项资金，确保变“资金等项目”为“项目等资金”。推进政府和社会资本合作模式，争取更多重点项目纳入国家和省示范项目库，落实社会投资主体，尽快开工建设，发挥好撬动作用，全年争取上级资金亿元以上。（四）推进改革开放，增强发展内生动力
按照把试点做成示范的要求，推进涉农改革，开展“三变”改革，扩大农村土地确权和集体资产股份权能改革成果运用，探索土地“三权”分置办法，组建市级产权交易平台，实施基层农经体系改革，成立镇街农经管理办公室和农业技术服务中心。进一步巩固扩大医改成果，完善“大健康”服务体系。深入推进“放管服”、财税金融、公共资源交易等领域改革，继续抓好新型城镇化综合试点、百镇建设试点等重大改革试点任务。强化供给侧结构性改革，积极推进“三去一降一补”，充分激发市场和社会活力。加紧对接南京江北新区建设，突出加快金牛湖新区等项目对外合作力度。全年力争引进亿元以上项目60个，到位资金146亿元。(五）全力改善民生，提升群众获得感
推进为民办十件实事，继续实施好民生工程，确保财政配套资金及时足额到位。全面落实各项强农惠农富农政策，拓宽农民增收渠道。加大住房保障力度。加强住房供应和需求双向调节，多途径化解房地产库存，促进房地产市场健康发展。加大老城区老旧小区、棚户区和农村危房改造力度，扩大住房保障覆盖面。提高社会保障水平。完善统筹城乡医疗保险制度，继续完善失业、工伤、生育保险制度，完善城乡最低生活保障制度，不断提高救助能力和水平。加快发展养老服务业，推进民办养老机构建设。增加公共服务供给。加强教育基础设施建设，扩大市区教育资源，促进各类教育协调发展。倡导全民健身，开展文化惠民活动。强化食品药品质量监管，保障群众餐桌安全，统筹推进其他各项社会事业发展。