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乡村产业振兴背景下能人经营村庄与农民被边缘化
乡村产业振兴背景下能人经营村庄与农民被边缘化
报告字数：8404字
报告页数：11页
摘要：在普通中西部农村，地方政府往往借助回乡能人的名义，推动资本下乡，在此过程中村庄未得到实质性的发展。农村集体产权制度的主体相对笼统，当回乡能人瓜分集体资源时，农户及相关利益群体无法及时制止，村集体经济资源因此大量流失。本文建议辨析乡村产业振兴政策实践的社会基础，从理论层面进一步明晰乡村振兴的主体，加强集体资产产权制度建设。
文章目录
- 一 乡村产业振兴背景下能人回乡的经验素描
- 1.能人回乡的空间特点
- 2.能人回乡的主体特点
- 3.能人回乡的产业特点
- 4.能人回乡的影响：“自”富
- 二 乡村产业振兴背景下能人回乡经营的特点：“无发展的经营”
- 1.经营无发展的剩余产业
- 2.推动公职人员为产业经营的执行者
- 3.推动公共组织为产业经营的媒介
- 4.推动公共资源成为产业经营的来源
- 三 乡村产业振兴背景下能人回乡经营的后果：“农民被边缘化”
- 1.农民经济边缘：排斥性的利益分享链条
- 2.农民政治边缘：垄断性的政治表达空间
- 四 乡村产业振兴背景下能人回乡经营后果的机制分析
- 1.发展性任务的不确定性
- 2.模糊化产权的维权困境
- 3.分散农民的议价难题
- 4.地方政府的底线治理
- 五 小结
