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农村公共品供给“补缺式失衡”：何以生成与强化——中部三村比较例证
农村公共品供给“补缺式失衡”：何以生成与强化——中部三村比较例证
报告字数：9438字
报告页数：12页
摘要：本文通过对中部地区贫困村与非贫困村的个案比较研究，试图探讨在精准扶贫大背景下农村公共品供给“补缺式失衡”生成与强化的深层逻辑。研究表明，基层政府生产“虚假贫困户”的变通性行为，以及贫困识别-退出机制形成的“因点及面”效应是推动农村公共品供给“补缺式失衡”问题生成的关键环节。
文章目录
- 一 问题提出
- 二 “均衡的匮乏”：精准扶贫前中部农业型村庄公共品供给样态
- 三 贫困村识别-退出机制的在地化形态
- （一）以贫困户为瞄准单元：贫困村精准识别机制
- （二）以整村推进为考核目标：贫困村精准退出机制
- 四 公共品供给“补缺式失衡”的生成
- （一）“虚假贫困户”的生产与贫困村选定
- （二）公共品供给“补缺式失衡”的生成
- 五 公共品供给“补缺式失衡”的强化
- （一）压力型体制下公共品的“过度供给”
- （二）“贫困本位”政策惯性下公共品的“优先供给”
- 六 结论与讨论
