现为中华文化联谊会名誉会长。汉族，生于1949年10月，甘肃陇南人，法学博士。1973年1月加入中国共产党。1995年3月任中联部研究室主任，同年7月任中联部副秘书长兼研究室主任，1997年7月任中共中央对外联络部副部长。2005年6月任中央宣传部副部长、中央外宣办(国务院新闻办)主任。2008年3月任文化部部长、党组副书记。兼任中国人民大学国际关系学院教授、博士生导师，北京大学国际关系学院学术委员会高级顾问。是中共第十七届中央委员。

主要研究领域:

主要代表作：中国公共文化服务发展报告（2012）