政府购买服务改革促进乡村教育振兴研讨会在清华大学公共管理学院举行

原标题：政府购买服务改革促进乡村教育振兴研讨会在我院举行

4月22日下午，政府购买服务改革促进乡村教育振兴研讨会在清华大学公共管理学院举行。

会议由清华大学公共管理学院与海亮教育管理集团共同主办。中国乡村发展基金会副秘书长王军，清华大学公共管理学院党委书记彭宗超，海亮教育管理集团党委书记、总裁陈军伟，清华大学公共管理学院党委副书记、清华大学国情研究院副院长周绍杰，清华大学21世纪发展研究院院长、清华大学公共管理学院社会创新与乡村振兴研究中心主任邓国胜，北京教育科学研究院课程中心副主任王凯，云南省普洱市景东县教育体育局党组书记、局长王华，海亮教育科技集团副总裁、公管学院2018届博士院友杭承政，清华大学公共管理学院副教授、国情研究院副研究员杨竺松等出席会议。

彭宗超对陈军伟一行和与会专家学者的到来表示热烈欢迎。他认为，政府购买教育公共服务改革是富有中国特色的组织变革探索，海亮教育与地方政府的合作模式取得的管理绩效来之不易，值得作为一个典型案例，从学理上、政策上加以深入总结和研究。

杭承政介绍了海亮乡村教育振兴行动的有关情况。长期以来，海亮集团作为一家民营企业，始终坚持听党话、跟党走，在政治上与党中央保持高度一致，在行动上与人民根本利益同向而行，在改革开放的时代浪潮中奉献社会、服务国家、创造价值，实现了从乡镇企业到世界500强的跨越式发展。海亮教育一以贯之地践行海亮集团的理念担当，近年来针对欠发达地区县域中小学普遍面临的办学困难和问题，以优质生源保留、师资队伍建设、教育服务生态圈导入等为抓手，以高度专业化的服务赋能县域教育公共服务供给，为多地县级政府办人民满意的教育提供了重要助力，推动了政府购买服务改革、促进了乡村基础教育振兴，为县域经济社会发展注入了新的活力。

王华介绍了景东县与海亮教育合作的情况。他回顾了景东县通过浙江大学结缘海亮的过程，介绍了百年老校景东一中由海亮教育提供服务后产生的一系列向好变化。他表示，政府推动购买服务改革的锐意创新精神和对优质教育管理理念与模式的尊重，是海亮教育得以参与到乡村教育振兴事业当中的重要条件；这样的政企合作环境有利于解决合作过程中出现的各类问题，也有利于优质民办教育资源更充分地惠及县域学校师生。

与会专家学者围绕政府购买服务改革促进乡村教育振兴议题进行了深入研讨。

彭宗超认为，可持续发展是企业力量参与乡村教育振兴事业的重要原则，要逐步探索形成可持续、可预期的参与方式。要做好创新模式和有益经验宣传，联合第三方加强典型案例研究和开发，加强与学术界和政策界的交流互动，在标准体系建设方面更加积极有为，更好地发挥行业引领作用。

王军认为，近年来，打赢脱贫攻坚战让乡村教育的硬件条件有了巨大的改善，但人才、理念、方法的落后制约了乡村教育质量的提升。民办教育企业要发挥自身优势、提升服务供给能力，积极推动发达地区前沿办学理念和学校管理体系的跨区域迁移，改善欠发达地区教育生态，回应促进教育优质均衡发展的现实需求，以优质和高性价比的服务赢得地方政府和师生群众的认可与信任。

周绍杰认为，我国正处于人口下降的深度转型期，这种转型可能对教育带来的冲击值得重视。我国教育发展水平与人民满意的根本要求还有差距，创新型人才的培养仍然任重道远。在这样的背景下，海亮所代表的民办教育力量及其提供的优质教育服务可能对中国教育的未来产生重要影响，有望为实现兼顾提高效率、促进公平、缩小城乡差距目标的乡村教育振兴提供创新解决方案。期待海亮教育进一步“走出去”、扩大境外办学，在推动“一带一路”高质量发展和人类命运共同体构建中发挥更大作用。

邓国胜认为，民间力量在教育、医疗等准公共产品领域发挥作用是一个难题，而海亮教育找到了一条破题路径，通过始终坚持公益属性，以及寻求获得政府购买服务资金保障经济底线，正在成长为一家具有代表性的“社会企业”，以公益助学服务国家战略，以实际行动响应党的二十大报告提出的“三个第一”重大命题。未来，海亮教育还可以在成本核算、服务定价、社会价值研判等方面作进一步深化探索。

王凯认为，海亮助力乡村教育振兴的“四不变”（校名不变、学生不变、教师不变、性质不变），不同于传统意义上的政府购买服务，是一种低代价、低利害关联、更易于为县域政府所接受的合作模式。在义务教育强调优质均衡、高中教育强调特色多元的政策导向下，学校教育质量提升可以有多种模式，体现在抓教学内容、抓管理创新、抓综合改革、抓一贯式培养等不同侧重点，而如何探索出一条有普遍价值、中国特色的人才培养模式，是海亮教育面临的更重要使命。

 陈军伟做研讨会总结。他表示，海亮教育要将乡村教育振兴作为永久的头等大事，沿着新时代的发展道路坚定地走下去。无论是率先从美股退市，还是将旗下的义务教育段学校全部捐赠给一家私募公益基金会，集中全部力量打造K12教育全产业服务生态圈，海亮教育始终恪守“为党育人、为国育才”的使命信念，在“人才兴教”与“科技兴教”两大战略的支撑下，快速转型，奋力前行。未来，海亮教育还将探索“用社会力量解决社会问题”的方式路径，成立乡村教育振兴公益基金会，帮助促进教育公平，最大程度缓解优质教育资源分布不均衡的现实困境。

研讨会由杨竺松主持。会议还正式启动了海亮教育与清华大学公共管理学院合作开展的政府购买服务改革促进乡村教育振兴课题研究工作。